2017年年底，双桥区柴场小区开始安装第一部电梯，拉开了我市城区老旧小区加装电梯的序幕。两年多来，又有一批老旧小区纷纷加装电梯，受到居民称赞，此举极大地解决了老年人上下楼的难题。

老旧小区不同于新建小区，大多数没有物业，在这一工程推进当中，低层住户的协调、安装企业的市场准入、电梯后续的维护保养等又引起关注。

11月8日，承德市电梯行业协会成立，并召开了一场高规格的全国性论坛——既有多层住宅加装电梯高峰论坛，与会专家提出把加装电梯作为民生系统工程加以质量管控的新理念，认为老楼加装电梯工作，涉及土建、设计、规划、消防、制造与施工安装等各方面，是完整的工程项目，需要各部门各方面配合实施。

老旧小区安装电梯下一步该何去何从？又有哪些新的亮点？就此，记者展开调查并采访了承德市电梯行业协会会长王志勇。

现状：老旧小区加装电梯成刚需后续维保引关注

王老太太家住柴场小区，今年已经80多岁了，自从4号楼安装电梯以来，让她再也不惧怕上下楼，方便多了。

在农行家属楼，3单元的李先生对新电梯拍手称快。“以前去超市买米面油后要爬7楼最犯愁，安了新电梯，再提着这些沉东西上楼，心里踏实多了。”

师专家属楼的两位老人，自从退休后已经数年没有独自下楼了，安装电梯后两位老人流下了热泪，第一时间坐电梯到户外感受一下，对安装的工人师傅连连感谢。

这些只是记者随机走访过程中遇到的一些案例，老旧小区的电梯确实给老人们的晚年生活带来了方便。我市主城区有着数量众多的老旧小区，目前安装电梯的只是很少一部分，不少尚未安装电梯的住户呼吁给自己单元楼安电梯，已经成为一种刚性需求。

然而，记者在调查过程中也发现，一部分居民开始考虑，电梯安装容易，后续的维护保养该由谁来负责？一部电梯需要什么样的维护标准才能保证平稳运行。

 “老旧小区不同于新建小区，这类小区大多数没有物业，施工方走了，电梯后续出现问题找谁呢？找施工方他会管吗？”不少想安装电梯的居民都有这样的疑问。

而据记者了解，老旧小区安装电梯还涉及到多个问题，包括低层住户的协调、土建、施工标准、后续维保等等。老旧小区加装电梯是一项民心工程，为让这一工程更安全有序推进，一个标准化的市场运作机制已经提上议程。

探寻：行业发展需要新纽带电梯协会应运而生

近年来，一些城市先后成立了电梯协会，这是行业发展所带来的新变化，协会在政府监管部门、企业和消费者之间将扮演“中间人”的角色。

11月8日，在政府监管下，承德市电梯行业协会正式成立，协会由承德腾达润泽机电有限公司联合多家行业从业企业共同发起筹建，目前已发展单位会员60家个人会员20人。成立仪式后，由国家市场监督管理局、中国电梯协会、河北省市场监督管理局相关负责人及电梯行业专家、学者、企业代表召开了既有多层住宅加装电梯高峰论坛。与会人员在高度关注电梯产品自身质量安全的同时，提出把加装电梯作为民生系统工程加以质量管控的新理念，认为老楼加装电梯工作，涉及土建、设计、规划、消防、制造与施工安装等各方面，是完整的工程项目，需要各部门各方面配合实施。

承德市电梯行业协会会长王志勇表示：“协会成立后，我们将引导行业自律自省，确保产品质量安全和行业健康发展，共同担负起社会责任。为此，协会成立大会上我们公开发布了全体会员承诺书，吁请监管部门、新闻媒体和全社会，监督各会员企业严格履行各项质量安全责任。”王志勇说。

对于目前老旧小区加装电梯所面临的困局，协会已经开始破局，包括推动行政审批、严格市场准入机制、加强监管、运用物联网新技术、推广保险新模式等。

 “老旧小区安装电梯已经进入深水区，我们相信，在政府相关部门的指导和配合下，随着协会工作的开展，一定会打破目前所遇到的瓶颈，将这一民心工程安全、规范、有序地推进下去。”

破解：智慧物联+保险新模式老旧小区加装电梯更“托底”

据介绍，目前协会正在推进老旧小区加装电梯的标准化作业，推广装配式电梯安装。所谓装配式电梯，就是零部件在工厂标准化生产，施工现场进行组装，这样可以保证产品的规格、安全、后期维护等。以电梯的井道来说，装配式井道都是统一标准，安全、稳固，配件也是统一标准，在后续10多年的维护上有保障。

此外，承德市电梯协会还与高校合作，给新加装的电梯安上“大脑”，电梯物联网设备能保证相关数据实时上传，指挥中心可以监控每一部电梯的细微变化，并作出分析处理。

王志勇举了一个例子，当电梯发生卡梯故障时，轿厢内的人要打电话报警求助，还要考虑电梯内可能没有网络信号，或者对讲系统失灵的问题，而新的智慧电梯则可以实现被动报警为主动报警，没等被困人员报警，指挥中心已经知晓，这对老年人来说是极大的便利。

电梯维保是一个更长久的考虑，但在老旧小区电梯维保上，几乎没有人愿意承担这一工作。针对这一问题，王志勇等人与政府部门、行业企业、保险公司进行过探讨，最后拿出了一个新的电梯安全责任保险新模式。

 “我们从北京引进了一家国有保险企业与承德本地一家国有保险企业联手对老旧小区电梯进行承保。而物联网设备能掌握每一次维保数据，这样可以对维保单位进行监督，切实保证后期持续维保，也就保证了电梯长期安全。”王志勇说。

除了采用电梯物联网新技术、探索的保险模式之外，针对老旧小区加装电梯，承德市电梯协会还将推动行政审批、严格市场准入机制、加强监管等等。而站在全市电梯产业发展的角度考量，协会今后还将推动“96363”“110”和“119”的协调联动，确保电梯应急救援反应能力；配合主管部门主题文化知识进校园、进社区活动，普及电梯安全使用常识；推动保险新模式向所有电梯覆盖，并试行电梯与物业费用分离管理办法，提高电梯事故赔付能力，确保乘梯人员人身安全及权益得到保护等等。

谁来开展电梯日常管理？谁又来负责后续维保？承德电梯协会已经推出了一种全新的模式，而在日常的运行过程中，这种模式如何让老旧小区的居民认可，又如何避免电梯使用者承受过多维修资金的情况出现等等，还有很长的一段路要走。

来源：和合承德网