“很多住在高楼层的老人每爬一次楼梯，都需要休息好几次，原本5分钟的上楼时间，老人要用半个小时，很多时候上楼了就不想下来，下来了就不想上去。如果这样的生活常年如此，居民的生活幸福感就无从谈起。”黄埔区丰乐社区居委主任关俊如是说。

这样的场景不仅仅是黄埔街丰乐社区老旧楼宇老人出行难的一个缩影，更是整个黄埔街老旧楼宇众多老人出行的一个缩影，甚至有些老人因年事过高、腿脚不便，只能望楼生畏，被迫成为“悬空老人”。

这一现象已成为党和国家高度重视、社会高度关注、百姓急需解决的操心事、烦心事和揪心事，“民有所呼，党政必应”，黄埔区黄埔街党工委迅速行动，响应群众关切。

查痛点，找病灶，攻难关

黄埔街党工委在“不忘初心、牢记使命”主题教育中深入开展走访摸查，调查研究，认真梳理问题清单，拿出切实可行的解决措施，将圆“悬空老人”的“电梯梦”做为重点民生工程和民心工程来抓，下定决心，排除万难，务必保证电梯加装工程顺利开展，并逐步摸清加装电梯必须攻克的四道难关。

一是组织发动关。街党工委办事处坚守初心使命，以党建为引领，发挥“政府—街道—社区—网格—楼宇”基层党组织在增设电梯工作中的战斗堡垒作用与党员的先锋模范作用。一方面派出党员和工作人员，对居民进行政策指导，耐心讲解，做到入户走访与公开宣传相结合，让老百姓真正明白政府的扶持政策及加装电梯的益处；另一方面，由楼栋内党员带头组织居民了解加装工程，调解矛盾，达成共识，推进电梯加装工程。

二是规划统筹关。由于老旧楼宇间距较窄，所以需要占用小区公共用地，但这难免会引起相邻楼栋业主的反对。同时因为这些老旧楼宇大多不是钢框架结构，增设电梯可能会影响结构和消防安全。所以如何确保安全施工，需要政府严格把关。黄埔街从严格备案管理入手，要求业主完善办理开工建设信息录入管理手续，聘请有资质的监理公司监管，在规范手续流程的同时强化监督管理。

三是资金筹措关。由于增设电梯的费用较大，即使分摊到每户也需好几万元，因此一些住户考虑资金问题和施工中安全问题而一拖再拖。而且低楼层住户出于对增设电梯可能会影响采光、通行、房价等方面的考虑，往往会强烈反对。这些现实因素导致高层业主和低层业主难以达成一致，使加装工程陷入僵局。

四是后期管养关。电梯建成后由谁来运营维护？电梯安装完成后，虽然方便了居民生活，但建成后如何移交物业公司管养？没有物业公司的小区如何进行管养？包括管养经费如何筹集等问题还急需解决。

守初心，担使命，解民忧

电梯加装工程是一场攻坚战、持久战，不仅需要各单位协同配合作战，更需要“牵头人”发动群众、组织群众、引领群众，齐心协力推动加装电梯工程更快更好完成。黄埔街党工委坚持政治站位，践行初心使命，深入社区，敲门入户，摸准群众需求的痛点，找准加装电梯的难点，摸准病灶，精准施治，逐项攻克难关。

如何把加装电梯工作实事做实，好事做好，为民解忧？这一问题是黄埔街党工委重点关注并持续跟进的一项民生工程，也是践行“不忘初心，牢记使命”主题教育的生动体现。为解决老人“爬楼难”问题，街党工委采取诸多举措：

一是充分发挥党建引领。街道班子把加装电梯这一惠民利民工作作为重要党工委工作议题，并定期到社区为党员和居民宣讲，每周定期召开科室部门负责人会议，集中协调解决加装电梯过程中遇到的问题，确保加装电梯的各项环节不“卡壳”。发动社区党组织及社区党员模范带头作用，全程参与加装电梯推进。

二是成立加装电梯工作领导小组。明确街党工委、职能科室、社区居委、业委会和物业公司在加梯工作中的分工和职责。组建由分管领导、支部书记、律师及年轻党员构成的“智囊团”，对电梯加装过程中出现的矛盾问题及时协商解决，并要求施工单位和人员务必遵守各项安全生产规定，确保施工安全，将施工期间的影响降至最低。

三是打好“感情、可行性建议、依法依规维护居民权益”三张组合牌。急民所急，需民所需，街道领导、职能科室、社区居委和相关工作人员牺牲休息时间，实地考察，听取意见，并采用多轮协商的方式，尽可能达成一致。

经过多轮耐心细致，春风化雨般的工作，黄埔街老旧小区老旧楼宇中一座座电梯如雨后春笋般孕穗拔节，步步攀升，也滋润着更多社区群众的笑脸和心田。

汇民智，老党员，新活力

面对诸多难题，黄埔街党工委充分发挥居民自治的主观能动性，尤其是很多社区的老党员主动亮身份、扛旗帜、担责任，其中有许多是已退休的老人家，他们虽然已离开工作岗位多年，但仍坚守初心、勇担使命，以群众事为己事，四处奔波，无偿服务，成为街党组织联系群众、服务群众的一道桥梁。

一封联名表扬信递到了街道手中，信中的主人公是黄埔街港湾西三街70号大院有着50年党龄的老党员彭敏贵。因“爬楼难”，导致老人们平日“无事不出房门，终日不见邻里”的孤独与无奈，成为压在他心上的一块大石。2017年，当彭敏贵看到有关广州市老旧小区电梯加装的新闻，他连忙召集几名党员邻居成立电梯加装筹备组，按照广州市政府筹资方案，筹划电梯加装事宜。虽然他年近80，腰部疾病严重，但他怀着为人民服务的心，主动做起了加装工程的“牵头人”，力排万难地组织街坊们推进加装工程。期间，彭敏贵以无私奉献的精神感动了街坊们，让街坊们发自内心地称他“彭叔”。黄埔街港湾西三街70号大院21号楼梯之所以能成功推进电梯加装工程，与老党员彭敏贵的付出是分不开的。

远洋大院居民加装电梯愿望强烈，但由于居民意见难以统一，所以迟迟无法顺利推进加装工程。有着近30年党龄已退休的杨园长主动承担起牵头、协调居民的工作。他怀着一名老党员的赤诚之心，时刻谨记为人民服务的宗旨，勇扛建梯重任，凭着做好事不怕吃亏的精神，温暖了邻居们的心，并得到了他们充分的理解和支持。

海员路138号大院6号业主代表黄先生已70多岁，作为电梯加装“牵头人”，他为了顺利推进加装工程而无偿服务，四处奔波。而在这个过程中最累的还是业主之间的调解问题，甚至有不同意加装电梯的业主谩骂自己。但是黄先生始终秉持党员的初心和使命，用自己的实际行动感召带领一批党员干部，最终实现了电梯的顺利加装。

这三位同志只是“牵头人”中的一部分，正是因为“牵头人”的无私奉献，以温情化矛盾，以真心暖人心，拉近心与心之间的距离，让一部部电梯拔地而起，让居民生活更加美好。

解难题，展笑颜，期未来

今年以来，黄埔街新申请加装电梯93部，增量约占全区总近2/3。目前，已完成58部，为近3000多户居民解决了“爬楼难”问题。

为民解难题永远在路上，老旧楼宇加装电梯这场持久战还远远没接近尾声，仍有很多“悬空老人”面临“爬楼难”的问题。在今后的工作中，黄埔街将凝心聚力，不忘初心，牢记使命，只为让更多的“悬空老人”早日实现“电梯梦”，重现笑颜。

来源：广州日报